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為貫徹落實《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》等有關(guān)文件精神，更好推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合合肥市實際，制定本政策。政策自 2021年 1 月 1 日起施行，有效期 2 年。 

一、提升科技創(chuàng)新能力 

1.支持研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。支持建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及國家重點實驗室、工程研究中心、聯(lián)合工程研究中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，按國家撥付資金給予 1︰1 配套補貼；省級中心按省撥付資金給予一定比例的配套補貼。支持市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，對符合條件的給予獎勵。

2.激勵加大研發(fā)投入。遴選一批“卡脖子”技術(shù)項目，通過“定向委托”“揭榜攻堅”等方式，給予最高 1000萬元補貼。對承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果工程化項目的，擇優(yōu)給予 50萬元—100萬元支持。對符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計扣除條件的研發(fā)費用 15%，給予 10萬元—100萬元補貼。對租用納入共享范圍儀器設(shè)備的單位，按年租用支出的 20%給予最高 200萬元補貼。對承擔(dān)國家科技計劃項目的企業(yè)，按國家實際撥付經(jīng)費給予每個項目最高 500 萬元配套補貼。對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險等，按實際保費的30%給予補貼。對省科技重大專項等，按省支持科技創(chuàng)新政策給予配套補貼。 

3.促進科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化基金。政府投資基金每年支持高層次人才團隊項目不少于 100 個。對建設(shè)中試平臺（基地），按實際投資額的 30%給予最高500萬元補貼。對入駐安徽創(chuàng)新館的科技服務(wù)機構(gòu)給予補貼。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理（紀(jì)）人等開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在我市轉(zhuǎn)化的，給予最高100萬元獎勵。支持企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，單項成果成功交易并實際支付100萬元以上的，按實際支付金額的15%給予最高 150 萬元獎勵。對新建符合條件的農(nóng)業(yè)科技特派員工作站給予10萬元補貼。 

4.培育高成長企業(yè)。對符合加計扣除條件的當(dāng)年研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重超過30%的高成長種子企業(yè)、超過15%的潛在瞪羚企業(yè)、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業(yè)，分別按照研發(fā)費用的 50%、20%和10%給予單個企業(yè)每年最高500萬元補貼。 

二、持續(xù)擴大有效投資 

5.推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。對我市12個重點產(chǎn)業(yè)鏈引進的龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)，給予“一事一議”支持。鼓勵市屬國有投資基金出資參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立的基金。對市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進配套企業(yè)貢獻突出的，給予通報表揚和獎勵。 

6.完善現(xiàn)代流通體系。支持內(nèi)陸港、航空港、水運港及跨境電商等建設(shè)。對建設(shè)物流信息平臺投資500萬元以上的，按投資額的 15%給予最高200萬元補貼。對企業(yè)新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、終端冷藏設(shè)備等，總投資500萬元以上的，按投資額的230%給予最高500萬元補貼。對建設(shè)快遞分撥中心、運營中心、數(shù)據(jù)處理中心投資2億元以上的，給予100萬元補貼。對快遞智能分揀設(shè)備投資300萬元以上的，按投資額的15%給予最高100萬元補貼。對循環(huán)包裝箱（盒）或可降解綠色環(huán)保包裝袋使用率達(dá)50%的，給予25萬元獎勵。支持“快遞進村”工程建設(shè)，對符合條件的快遞公共分揀中心、快遞綜合服務(wù)站點給予運營補貼。 

三、加大融資支持力度 

7.建立融資服務(wù)機制。建立政府、擔(dān)保、銀行、“信易貸”平臺等四方融資服務(wù)機制，提供融資信息對接、政策兌現(xiàn)、金融產(chǎn)品保障等服務(wù)。設(shè)立征信公司，對進入“信易貸”平臺的市場主體實行負(fù)面清單管理。 

8.增強融資擔(dān)保能力。增資政府性擔(dān)保機構(gòu)，整合現(xiàn)有金融產(chǎn)品，統(tǒng)一設(shè)立“政信貸”金融產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供增信服務(wù)。 

9.完善風(fēng)險補償制度。擴大市風(fēng)險補償資金規(guī)模，在風(fēng)險可控前提下，對“信易貸”平臺發(fā)生的小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“三農(nóng)”主體等擔(dān)保貸款和純信用貸款，分別給予不超過 70%和 80%的風(fēng)險補償。

10.鼓勵企業(yè)上市融資。企業(yè)上市申請獲證監(jiān)會或交易所受理的，給予最高300萬元獎勵，獲受理當(dāng)年在科創(chuàng)板上市的企業(yè)再獎勵300萬元，在其他板上市的企業(yè)再獎勵100萬元。對掛牌后備資源庫企業(yè)完成新三板和進入新三板“創(chuàng)新層”掛牌的，給予50萬元獎勵。對新設(shè)立或新遷入私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案且實繳出資額2億元以上（我市政府參與出資的機構(gòu)除外），參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。對當(dāng)年投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)1000萬元以上（扣除政府性出資）的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金，參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。 

11.激勵擴大信貸投放。對金融機構(gòu)貸款規(guī)模及增速排名靠前的給予通報表揚，并參照其管理團隊對我市貢獻給予獎勵。 

四、培育壯大市場主體 

12.持續(xù)深化“雙創(chuàng)”示范。設(shè)立“雙創(chuàng)”基金，重點支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新初期企業(yè)項目。擴大市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金規(guī)模，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予最高 50 萬元免擔(dān)保免息貸款支持。對績效考核優(yōu)秀的市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，以及為中小企業(yè)提供生產(chǎn)銷售等綜合服務(wù)的各類園區(qū)，給予最高100萬元補貼。拓展“合創(chuàng)券”應(yīng)用范圍，推動申領(lǐng)使用。 

13.促進領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。對新增國家級制造業(yè)“單項冠軍”、“專精特新”小巨人和省級“專精特新”冠軍企業(yè)，連續(xù)3年按其當(dāng)年新增我市貢獻超過全市平均增幅部分的50%給予最高100萬元獎勵。

14.大力發(fā)展總部經(jīng)濟。出臺總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法，對達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定條件的新引進總部企業(yè)，參照對我市貢獻給予連續(xù)3年每年500萬元—5000萬元等不同等次獎勵，資金兌現(xiàn)與考核結(jié)果掛鉤。對新遷入并在一年內(nèi)報安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)的擬上市企業(yè)，給予200萬元獎勵，并疊加享受上市獎勵政策。對省外 A 股上市公司將注冊地遷至我市的，給予最高500萬元獎勵，并參照其管理團隊以及因股權(quán)變更形成的對我市貢獻給予獎勵。對我市科技型上市企業(yè)職工持股以“一事一議”方式給予激勵。 

五、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 

15.支持首創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用。對新增省級“三首”產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價（貨值）的15%，分別給予研制單位、應(yīng)用企業(yè)最高300萬元獎勵。對新增“三首”產(chǎn)品市級以上媒體的宣傳費用，給予20%最高50萬元補貼。

16.強化知識產(chǎn)權(quán)保護。對單位或個人獲得授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利，給予每件不高于所繳納費用50%的獎勵。對發(fā)明專利獲得授權(quán)10件以上、20件以上、30件以上且維持有效期5年以上的單位，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對開展專利維權(quán)的企業(yè)和地理標(biāo)志維權(quán)的申請人，給予每個案件不超過2萬元、單戶企業(yè)不超過10萬元的訴訟費、代理費補貼。對國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)落戶我市，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。對專利保險、高質(zhì)量專利、各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟、通過國家知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證、專利代理機構(gòu)、高價值專利項目、國家專利導(dǎo)航示范項目等給予獎勵。 

本政策中的投資補貼、經(jīng)濟貢獻獎勵、新增規(guī)上（限上）獎勵等政策資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按1︰1分擔(dān)，總部經(jīng)濟貢獻獎勵按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。各類專項政策與本政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。